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        重磅新規落地!三河、燕郊以後這樣審批宅基地
        作者:燕郊人才網 來源:www.cgworker.com 日期:2019-12-25 浏覽 次

        注意啦!農村宅基地再出重磅新規!近日,農業農村部、自然資源部聯合印發《關于規範農村宅基地審批管理的通知》,爲落實屬地管理責任,就規範農村宅基地用地建房申請審批有關事項進行了進一步明確。 


         農業農村部門負責改革和管理 
        農業農村部門負責農村宅基地改革和管理工作,建立健全宅基地分配、使用、流轉、違法用地查處等管理制度,完善宅基地用地標准,指導宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農房利用;組織開展農村宅基地現狀和需求情況統計調查,及時將農民建房新增建設用地需求通報同級自然資源部門;參與編制國土空間規劃和村莊規劃。
         自然資源部門負責規劃、計劃和許可 
        自然資源部門負責國土空間規劃、土地利用計劃和規劃許可等工作,在國土空間規劃中統籌安排宅基地用地規模和布局,滿足合理的宅基地需求,依法辦理農用地轉用審批和規劃許可等相關手續。各級農業農村、自然資源部門要建立部門協調機制,做好信息共享互通,推進管理重心下沉,共同做好農村宅基地審批和建房規劃許可管理工作。 
         住宅用地由鄉鎮政府審核批准 
        農村村民住宅用地,由鄉鎮政府審核批准;其中,涉及占用農用地的,依照《土地管理法》第四十四條的規定辦理農用地轉用審批手續。鄉鎮政府要切實履行屬地責任,優化審批流程,提高審批效率,加強事中事後監管,組織做好農村宅基地審批和建房規劃許可有關工作,爲農民提供便捷高效的服務。  
         宅基地申請程序 
        符合宅基地申請條件的農戶,以戶爲單位向所在村民小組提出宅基地和建房(規劃許可)書面申請。


        村民小組收到申請後,應提交村民小組會議討論,並將申請理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本小組範圍內公示。


        公示無異議或異議不成立的,村民小組將農戶申請、村民小組會議記錄等材料交村集體經濟組織或村民委員會(以下簡稱村級組織)審查。


        村級組織重點審查提交的材料是否真實有效、擬用地建房是否符合村莊規劃、是否征求了用地建房相鄰權利人意見等。審查通過的,由村級組織簽署意見,報送鄉鎮政府。
        沒有分設村民小組或宅基地和建房申請等事項已統一由村級組織辦理的,農戶直接向村級組織提出申請,經村民代表會議討論通過並在本集體經濟組織範圍內公示後,由村級組織簽署意見,報送鄉鎮政府。 

         建立宅基地用地建房聯審聯辦制度 
        市、縣人民政府有關部門要加強對宅基地審批和建房規劃許可有關工作的指導,鄉鎮政府要探索建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的農村宅基地用地建房聯審聯辦制度,方便農民群衆辦事。公布辦理流程和要件,明確農業農村、自然資源等有關部門在材料審核、現場勘查等各環節的工作職責和辦理期限。
         農業農村部門負責審查這些內容 
        審批工作中,農業農村部門負責審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標准、宅基地和建房(規劃許可)申請是否經過村組審核公示等,並綜合各有關部門意見提出審批建議。

        自然資源部門負責審查這些內容  

        自然資源部門負責審查用地建房是否符合國土空間規劃、用途管制要求,其中涉及占用農用地的,應在辦理農用地轉用審批手續後,核發鄉村建設規劃許可證;在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的,可按照本省(區、市)有關規定辦理規劃許可。涉及林業、水利、電力等部門的要及時征求意見。 

         由鄉鎮政府對農民宅基地申請進行審批 
        根據各部門聯審結果,由鄉鎮政府對農民宅基地申請進行審批,出具《農村宅基地批准書》,鼓勵地方將鄉村建設規劃許可證由鄉鎮一並發放,並以適當方式公開。鄉鎮要建立宅基地用地建房審批管理台賬,有關資料歸檔留存,並及時將審批情況報縣級農業農村、自然資源等部門備案。 
         全面落實“三到場”要求 
        收到宅基地和建房(規劃許可)申請後,鄉鎮政府要及時組織農業農村、自然資源部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和地類等。
         實地丈量批放宅基地 
        經批准用地建房的農戶,應當在開工前向鄉鎮政府或授權的牽頭部門申請劃定宅基地用地範圍,鄉鎮政府及時組織農業農村、自然資源等部門到現場進行開工查驗,實地丈量批放宅基地,確定建房位置。
         建房完工後驗收 
        農戶建房完工後,鄉鎮政府組織相關部門進行驗收,實地檢查農戶是否按照批准面積、四至等要求使用宅基地,是否按照批准面積和規劃要求建設住房,並出具《農村宅基地和建房(規劃許可)驗收意見表》。
        可申請辦理不動産登記 
        通過驗收的農戶,可以向不動産登記部門申請辦理不動産登記。各地要依法組織開展農村用地建房動態巡查,及時發現和處置涉及宅基地使用和建房規劃的各類違法違規行爲。指導村級組織完善宅基地民主管理程序,探索設立村級宅基地協管員。 

         確保宅基地分配使用公開、公平、公正  

        建立共同責任機制。按照部省指導、市縣主導、鄉鎮主責、村級主體的要求,各地要建立健全農村宅基地管理機制。省級農業農村、自然資源等部門要主動入位,加強制度建設,完善相關政策,指導和督促基層開展工作。市縣政府要加強組織領導,統籌組織協調相關部門、鄉鎮政府、村級組織依法履行職責。鄉鎮政府要充實力量,健全機構,切實承擔起宅基地審批和管理職責。村級組織要健全宅基地申請審核有關制度,確保宅基地分配使用公開、公平、公正。 

         對這些行爲嚴肅追責 

        嚴肅工作紀律。堅決杜絕推诿扯皮和不作爲、亂作爲的現象,防止出現工作“斷層”“斷檔”。對工作不力、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,要依法嚴肅追責。


        來源:河北日報

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